中国改革开放40年来，中华大地发生了翻天覆地的大变化。对我这样一个经历了战争、饥荒和动乱年代的老人而言，更是倍感欣慰和幸福。我曾在北京市旅游部门工作了20多年，有幸参与了利用外资建设中外合资旅游饭店和引进国外饭店先进管理经验，推动国内饭店改革的一些实践活动。北京建国饭店是改革开放以后，中央批准的全国第一家中外合资饭店。我奉命从1979年初起参与了谈判签约的全过程，又担任第一任董事长5年多，见证了在改革开放大潮中，北京建国饭店的诞生和发展。
1978年党的十一届三中全会后，我国实行改革开放政策，随着经济的复苏和发展，来京的海外旅游者与日俱增，从1976年接待不足2万人，到1980年接待了28万人，而当时北京能够接待海外旅游者，设施较好的涉外饭店只有11家，客房不足5000间，这些饭店除北京饭店东楼外，都是上世纪50年代建造的，结构老化、设备陈旧，经常有20%的房间处于停用维修状态，实际上可出租的客房不足4000间，饭店短缺，驻外的使领馆给来华的外国人发签证时，要先确认到北京的住房是否能落实。即便是这样，因不可预知的因素，客人游览结束后进不了房间，就调用专车或飞机把客人送到天津、南京等城市去过夜。实在是去不了外地的，就安排客人睡在餐厅或会议室里。客人们怨声载道：“我们想北京、盼北京，来到北京睡餐厅”。
饭店短缺，严重影响了旅游业的发展。为解决因饭店严重不足而影响旅游业发展的“瓶颈”问题，国务院决定将旅游饭店列为首批对外开放、利用外资的行业之一，成立了由谷牧、陈慕华副总理和全国人大副委员长廖承志为组长的利用侨资、外资建设饭店领导小组。1979年1月至2月期间，我先后参与了与美国、日本、法国、菲律宾、新加坡和香港的10家公司进行了30多次谈判。当时我国还没有中外合资、合作的法律法规，又没有与外商合资办企业的经验，对国外情况了解不多，与外商谈判合资建饭店，既无法律可依，又无先例可循，犹如在激流中“摸着石头过河”。
1979年4月21日，国家旅游局以中国国际旅行社总社的名义与美国陈宣远集团公司签订了在北京合资建造一座500间客房的中档饭店《协议书》。6月12日，经时任中共中央主席兼国务院总理华国锋、中共中央副主席兼国务院第一副总理邓小平等16位党和国家领导人审核批准了与美国陈宣远集团公司合资建造北京建国饭店的项目。批示指出：“这个项目经反复研究，我们认为合作方式与条件较好，造价低，工期短，拆迁与市政配套问题少。报告中提出需要解决的问题和意见也是可行的。这是我国与外资合作建设和经营的第一家旅游饭店，可以作为试点，创造点经验，请各有关部门积极给予支持配合”。
1979年，北京市旅行游览事业管理局以中国国际旅行社总社北京分社（简称国旅北京分社）的名义与美国陈宣远集团在香港注册的美中旅馆发展公司签订《合作建造和经营北京建国饭店合同》，我作为国旅北京分社的代表在《合同》上签字。之后经过两轮谈判，于1980年3月10日，签订《北京建国饭店公司章程》。4月，国家外国投资管理委员会召开会议，审查建国饭店的《合营合同》和《公司章程》，我参加会议并向委员会作《合营合同》和《公司章程》的详细说明，回答委员的质询。4月21日，中华人民共和国外国投资管理委员会发出“一致通过，现予批准实行”的通知。按照《合营合同》和《公司章程》的规定，北京建国饭店实行自主经营、自负盈亏，按市场经济规律，进行企业化经营。合营公司成立董事会，董事会成员由股东分别委派。董事会代表股东行使业主对产权的所有权利，决定饭店的发展、经营方针等重大问题。总经理由董事会聘请任命，在董事会领导下全权负责饭店的经营管理。引进政企分离，所有权与经营权分开的现代企业制度。1980年5月24日，中华人民共和国工商行政管理总局以外资1号核准北京建国饭店公司登记注册，北京建国饭店公司正式成立。我被任命为北京建国饭店董事长。
1980年6月27日，建国饭店举行奠基仪式，正式开工兴建。1982年4月28日，我国首家合资饭店建国饭店建成开业。引进国外先进饭店管理方法和技术，大胆聘请外国专业饭店管理公司。将国外先进的管理经验、管理方法与中国国情、北京特点、“建国饭店”实际相结合形成了一整套北京建国饭店的经营管理方法，运用于饭店经营管理之中，并在企业中建立党、团、工会组织，以持之以恒的思想政治工作铸造了“创新求实”的建国饭店精神。
北京建国饭店特色的建筑风格，现代的设施、设备，国外先进技术与国内实际相结合的科学经营管理方法，细微、周到的优质服务，良好的经营业绩，引起了国外的重视和赞誉。国际饭店组织相继授予北京建国饭店《金酒店奖》、《国际质量金奖》、《国际质量金星奖》。建国饭店成为我国饭店与国际饭店最早接轨的饭店。
北京建国饭店开业以后的良好社会效益和经营效益，在国外引起了反响，许多对中国对外开放引进外资的政策持怀疑观望态度的外商，来京住在建国饭店进行考察了解。北京建国饭店以自己的成功实例，对外宣传了我国的改革开放政策，为我国引进外资发挥了积极影响。1984年7月，国务院批转国家旅游局在全国旅游饭店业学习推广北京建国饭店经营管理模式，对内资饭店的改革起到了推动作用。一个学习北京建国饭店经营管理方法的热潮在全国兴起。有力地推动了全国饭店经营管理方法的改革，开创了我国饭店现代化经营管理的历史新阶段。
改革开放40年，是北京建国饭店谈判签约、开工建设、开业经营、成长发展的40年。作为我国改革开放后的第一家中外合资饭店，北京建国饭店过去40年所走过的每一步路，都印记着改革开放的光辉历程，建国饭店的发展历程已成为一部改革开放的活历史。我相信，北京建国饭店这个在中国改革开放初期就扬名中外的第一家中外合资饭店和她那规模不大、也不豪华却兼具中、西方建筑风格的红墙黄瓦，以成为中国改革开放历史的亲历者。
作者简介：
侯锡九 今年89岁高龄。1945年参加革命，是抗战时期的儿童团长，解放初期随南下工作团到湖南岳阳，当过区长、区委书记、县委宣传部长；1953年到长沙办教育，成为湖南科技学院负责人；1963年调任中国驻罗马尼亚大使馆一等秘书；1972年任北京华侨旅行社副总经理，后又兼华侨大厦总经理；中国改革开放后，成为我国第一家合资饭店的谈判代表，创办和参与管理了我国第一家中外合资饭店建国饭店，之后筹建了长城饭店、长富宫饭店、凯宾斯基饭店等高档饭店，先后担任了这几家饭店的董事长。为我国现代酒店业做出了突出贡献。
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