北京市文化和旅游局副局长王粤谈康养旅游:资源配置很重要 呼吁考虑其弹性用地需求

  • 2020-09-09 12:25:10
  • 北京旅游网

【北京旅游网报道】9月8日上午,由北京市文化和旅游局和世界中医药学会联合会共同主办的“2020中国国际服务贸易交易会康养旅游国际论坛”在北京市国家会议中心举办。北京市文化和旅游局副局长王粤就康养旅游的发展提出了自己的看法。

王粤说,北京是一个有2300万常住人口的国际化大都市,新冠疫情发生之前,一年的国际航班客流量能够达到8000万人次,特别是大兴机场投入运营之后,如果没有新冠疫情的影响,可以试想北京作为港口的流量很快就可以破亿人次。在新冠疫情的重大冲击之下,经过了我们奋力团结协作,当然也包括中医药的重大贡献,使我们能够抗击疫情走到今天,这本身就是一个巨大的胜利,今天来研究健康旅游也有着特殊的意义。

王粤指出,现在急需中医,急需中医药。在恢复新的常态化生活之际,两天前我们召开了世界旅游发展大会,邀请了武汉市副市长陈红辉,他的发言让我们非常动情,他说我们能够再次相会非常不容易的,也是我们团结一致的结果。我觉得在说这段话的时候,每个人心里都是沉甸甸的,也都是满怀喜悦的,包括我们今天能摘了口罩坐在这里,我们要发自内心的感谢祖国医学。

旅游是北京市的支柱产业,也是全球最大的产业之一。王粤认为,目前已经走到特别需要呼唤康养旅游个性化支持的阶段,疫情之后需要个性化、分散化、定制化发展,这就需要康养旅游的支持,包括康养技术和康养战略的支持。

王粤称旅游业是弱势行业,中医药行业也挺弱势,两个弱势行业联合成为强势行业是有可能的。提到投资问题,以保险为例,现在有大批70岁以上的老人是没法买旅游产品的,因为没有保险支撑,保险公司称没有70岁以上的出行大数据,所以没有办法测算和形成这个产品。针对这一问题,我们可以通过行业协会出一部分这样的数据。但是行业协会是纵向管理,保险公司开发新的保险产品也是纵向管理,需要有基础支撑,这部分数据就滚动不够。我们感觉一方面老人走不出家门,另一方面反过来什么样的产品适合老人呢?目前,有的旅行社指出,如果老人能带一位陪伴的人,比如带一位子女,就可以卖相关产品。原来我们还在发力能够形成70岁以上老人的保险产品,现在我们可能更多的希望推动适合老年人出行的可以有子女陪伴、也可以没有子女陪伴的医养端产品。

王粤指出,保险业的“保险+养老”的泰康模式,产品为什么进不来出不去?是因为泰康模式必须有重资产配置,如果康养旅游产品有大投资进来,如何形成现金流的回流?无论是长期休闲旅游还是短期旅游,其实都是大量的现金流,旅游是一个很好的现金流的回流方式。现在的问题是这些都是碎片化的存在,不是一个整体模式的架构。整个行业在向前发展的时候,可能大众需要分类,但是,投资可能必须是连锁的。比如针对消费者,针对治疗旅游,是有精准定位的,什么病,大概起价多少钱,旅行社也是这样收费的,而且收入非常好。现在看来,至少这种营销模式是成功的。我们如何把模式和资源做一个更好的配置?特别希望业界有识之士能帮多出出主意,也特别希望有投资能力的大企业多研究这些碎片化的存在,使我们能够看到这种产品的前景,否则真的就只是讲故事了。

王粤同时指出,因为旅游业的吃住行是分别走的对外开放道路,应该说是开放度比较大的行业。分散在各个环节点,比如酒店是重资产,但是酒店不算在旅游业里,旅游业都是人,又是弹性就业,不是固定就业。所以原有的传统旅游企业没有多少重资产,融资就非常困难,类似文化企业,又没有标准的第三方评估,进入资本市场非常困难。如果旅游业走康养、建小镇和康养基地这一概念,必须改变现在的用地评估模式,因为现在国内对于产业用地还是传统的管理方式。现在很多产业处在更新、调整、提升过程中,比如因为这场疫情,大量的户外产业赢得了眼球,比如户外的帐篷、房车,这种小规模、小众的产业,但是它在外面没法落地,因为产业落地不是随着产业形态走的,比如原来旅游道路、基础设施包括厕所,一个景区可能常住人口几十万,但是一年进入人口超过两千万,景区厕所怎么建,停车场怎么建,可能是季节性的,非旺季的时候怎么为它规划用地呢?目前可能到了需要发挥集约用地和用地跟着产业走时期,产业要依据各地方不同的产业形态、主流形态、支柱形态允许调整,这又是另一个难题。怎么能够让“康养旅游——全球健康再出发”?不求所有,但求所用,特别要呼吁的是能够在顶层规划的时候考虑到康养旅游的弹性用地需求。

  • 编辑:张晓芳
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