
改革开放四十周年之际,中国亮出了加入世贸组织以来的漂亮成绩单。昨日,国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书。白皮书用1.2万字全面介绍了中国加入世贸组织17年来履行承诺的实践,阐释了中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张。白皮书强调,中国坚定遵守和维护世贸组织规则,是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者。中国加入世贸组织既发展了自己,也造福世界。站在新时代的历史起点上,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
全面履行承诺获国际点赞
2001年中国加入世界贸易组织(WTO),标志着中国改革开放进入历史新阶段。17年来,中国市场经济体制改革不断深化,市场体系不断健全,营商环境不断优化,社会主义市场经济体制日益完善。
“中国在履行承诺方面做得不够,甚至在一些方面没有履行承诺”“中国开放在加入世贸之后就停滞了甚至倒退”……对于这些质疑声,在昨日举行的国新办发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文予以驳斥。他表示,中国加入世贸组织后,积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,加入后也主动做出了重大的开放措施,中国的继续开放不是“一句口号”。
今年7月1日起,中国消费者购买进口汽车将享受“关税大礼包”,包括9座及以下小型客车、大中型客车、车重5吨及以下的轻型货车在内的税率由25%降至15%。这意味着,进口汽车的成本将因此降低6%至8%左右。
这只是中国在履行世贸组织承诺的一个缩影。白皮书显示,在货物贸易领域,早在2010年,中国降税承诺就已全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%;此后,中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税率。2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%,美国是2.4%,欧盟是3%,中国和美国、欧盟在这方面是非常接近的。
在服务贸易领域,截至2007年,中国开放承诺就已全部履行完毕,100个服务业分部门已按承诺开放,目前已经开放至120个。在投资市场准入领域,虽然世贸组织并无要求,但中国的开放步伐也从未停止过。“这个月底之前,会推出新的全国的负面清单和自贸试验区的负面清单,将进一步扩大对外开放。”王受文透露。
此外,过去5年,中国两次修订《外商投资产业指导目录》,外商投资限制性措施缩减了65%,禁止类条目只有28条;中国还通过实际行动诚信维护世贸组织争端解决机制的有效性和权威性……
实际上,中国履行世贸组织承诺的情况得到了权威人士的高度评价。今年6月,美国彼得森国际经济研究所所长波森就公开表示,“中国基本上履行了世贸组织的所有的规则和裁决”;WTO前总干事拉米也曾在多个场合评价说,中国履行世贸组织的承诺可以得“A+”的分数。
对世界经济贡献率近三成
白皮书明确,加入世贸组织的17年是中国人民生活水平不断提高、经济快速发展的17年,更是中国与世界各国经贸利益加速融合的17年。17年来,中国为世界经济贸易发展带来了重要机遇,作出了重大贡献。中国开放的商品市场、货物市场、投资市场,为全世界的贸易伙伴带来了巨大的机会。
以美国为例,2001年,美国对中国的出口只有260亿美元,占到美国全部出口额的2%。2017年,中国已经成为了美国第3大出口市场,美国对中国的出口已经占到美国出口额的8%,接近1500亿美元。2001年的时候,美资企业在中国市场销售额只有3600万人民币,到2016年的时候,美国企业在中国市场销售额已高达6000亿美元。
在备受关注的知识产权领域,2001年,中国对全世界支付的知识产权使用费只有19亿美元,但到2017年,中国对美国支付的知识产权使用费就达71.3亿美元。
根据国际组织的测算,2002年以来,中国经济增长对世界经济的平均贡献率接近30%。这主要因为中国的进口增长非常迅速,2001年到2017年,中国货物进口平均增长13.5%,是世界进口增长速度的两倍。同期中国服务贸易进口平均增长16.7%,是世界平均水平的2.7倍。
坚定不移支持多边贸易体制
众所周知,世界贸易组织对全球贸易的自由化和便利化起着关键作用,目前其拥有164个成员国,有“经济联合国”之称。但有专家认为,世贸组织正处于困难、危险时期,比如其最有价值的机制——贸易争端解决机制就面临挑战。该机制的上诉机构成员严重缺位,应有的七个成员现在只有四个,面临运转停滞的风险。
“WTO成员之间的贸易占到全球贸易的98%。如果多边贸易体制遭受到破坏,世界经济将遭受重创。WTO总干事曾表示,如果没有多边贸易体制,全球经济将下降2.4%,60%的全球贸易将消失。我不认为这是危言耸听。”王受文说。
王受文表示,中国的立场就是希望WTO的成员能够立足长远,一起坚定地支持多边贸易体制,共同解决多边贸易体制遇到的困难,维护世界贸易组织的有效性和权威性,加强WTO的政策审议功能、谈判功能和争端解决机制的功能。
他表示,下一步,中国会继续支持WTO贸易政策审议机制,使该机制发挥更大的作用;支持WTO的谈判功能,继续和其他WTO成员一起推动解决WTO争端解决机制所遇到的困难;继续支持那些已经加入WTO的最不发达国家成员,以及没有加入WTO又想加入的最不发达国家;中国也会和WTO其他成员一道,继续寻求完善多边贸易规则,与时俱进改革多边贸易体制。“总的来说,中国会坚定不移地支持以规则为基础的多边贸易体制,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”
热点回应
限制贸易限制投资 不符合全球经济利益
在国新办昨天举行的新闻发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文回答了记者提问——
问:关于中美贸易争端,在下周美国对中国增加关税生效之前,是否可能还有任何转机?
答:贸易投资自由化、便利化符合所有WTO成员的利益,任何WTO成员采用限制贸易的做法,采用限制投资的做法,不符合全球经济的利益,不符合他们本国的利益,也不符合贸易与投资伙伴的利益。所以我们希望相关国家能够做正确的事,能够采取支持自由贸易、自由投资、便利贸易、便利投资的政策。
问:有媒体称,中方知识产权保护不力是贸易摩擦的起源,您对此有何评论?
答:中国对知识产权保护的立场是非常坚定的,我们采取的措施也是十分显著的,这些措施取得的成效也是有目共睹的。最了解中国对知识产权保护情况的是企业。针对美资企业、欧洲企业的调查报告显示,在中国经营过程中遇到的困难和问题排序,知识产权不是主要问题。
在立法方面,中国加入世贸的时候就修改了法律法规,最近又修订了《商标法》和《反不正当竞争法》,对商标和商业秘密加强了保护,下一步会对《著作权法》《专利法》进行进一步修改。中国已经在北京、上海、广州设立了三个知识产权法院,在15个城市建立了跨省区的知识产权专门审判机构。今年政府机构改革中,国家知识产权局重组,商标、专利、地理标志等都交给知识产权局来管理。外资企业在中国起诉侵权的案子,外国权利人获胜占到80%。
问:今年5月,美国驻世贸组织代表团大使在世贸组织总理事会上说“中国才是破坏全球开放和公平贸易体制的单边主义者”,您对此有何回应?
答:是不是单边主义者,要看在全球化的时代,WTO成员之间遇到贸易摩擦怎么处理。如果是遵守WTO的规则,按照大家共同接受的规则进行磋商、进行诉讼,那我认为就是多边主义者。如果以违背WTO规则的国内法为基础,用自己的实力迫使对方接受自己的观点,这就是单边主义。如果对照这个标准的话,中国绝不是单边主义者。
改革开放四十周年之际,中国亮出了加入世贸组织以来的漂亮成绩单。昨日,国务院新闻办公室发表《中国与世界贸易组织》白皮书。白皮书用1.2万字全面介绍了中国加入世贸组织17年来履行承诺的实践,阐释了中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张。白皮书强调,中国坚定遵守和维护世贸组织规则,是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者。中国加入世贸组织既发展了自己,也造福世界。站在新时代的历史起点上,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
全面履行承诺获国际点赞
2001年中国加入世界贸易组织(WTO),标志着中国改革开放进入历史新阶段。17年来,中国市场经济体制改革不断深化,市场体系不断健全,营商环境不断优化,社会主义市场经济体制日益完善。
“中国在履行承诺方面做得不够,甚至在一些方面没有履行承诺”“中国开放在加入世贸之后就停滞了甚至倒退”……对于这些质疑声,在昨日举行的国新办发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文予以驳斥。他表示,中国加入世贸组织后,积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺,加入后也主动做出了重大的开放措施,中国的继续开放不是“一句口号”。
今年7月1日起,中国消费者购买进口汽车将享受“关税大礼包”,包括9座及以下小型客车、大中型客车、车重5吨及以下的轻型货车在内的税率由25%降至15%。这意味着,进口汽车的成本将因此降低6%至8%左右。
这只是中国在履行世贸组织承诺的一个缩影。白皮书显示,在货物贸易领域,早在2010年,中国降税承诺就已全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%;此后,中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税率。2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%,美国是2.4%,欧盟是3%,中国和美国、欧盟在这方面是非常接近的。
在服务贸易领域,截至2007年,中国开放承诺就已全部履行完毕,100个服务业分部门已按承诺开放,目前已经开放至120个。在投资市场准入领域,虽然世贸组织并无要求,但中国的开放步伐也从未停止过。“这个月底之前,会推出新的全国的负面清单和自贸试验区的负面清单,将进一步扩大对外开放。”王受文透露。
此外,过去5年,中国两次修订《外商投资产业指导目录》,外商投资限制性措施缩减了65%,禁止类条目只有28条;中国还通过实际行动诚信维护世贸组织争端解决机制的有效性和权威性……
实际上,中国履行世贸组织承诺的情况得到了权威人士的高度评价。今年6月,美国彼得森国际经济研究所所长波森就公开表示,“中国基本上履行了世贸组织的所有的规则和裁决”;WTO前总干事拉米也曾在多个场合评价说,中国履行世贸组织的承诺可以得“A+”的分数。
对世界经济贡献率近三成
白皮书明确,加入世贸组织的17年是中国人民生活水平不断提高、经济快速发展的17年,更是中国与世界各国经贸利益加速融合的17年。17年来,中国为世界经济贸易发展带来了重要机遇,作出了重大贡献。中国开放的商品市场、货物市场、投资市场,为全世界的贸易伙伴带来了巨大的机会。
以美国为例,2001年,美国对中国的出口只有260亿美元,占到美国全部出口额的2%。2017年,中国已经成为了美国第3大出口市场,美国对中国的出口已经占到美国出口额的8%,接近1500亿美元。2001年的时候,美资企业在中国市场销售额只有3600万人民币,到2016年的时候,美国企业在中国市场销售额已高达6000亿美元。
在备受关注的知识产权领域,2001年,中国对全世界支付的知识产权使用费只有19亿美元,但到2017年,中国对美国支付的知识产权使用费就达71.3亿美元。
根据国际组织的测算,2002年以来,中国经济增长对世界经济的平均贡献率接近30%。这主要因为中国的进口增长非常迅速,2001年到2017年,中国货物进口平均增长13.5%,是世界进口增长速度的两倍。同期中国服务贸易进口平均增长16.7%,是世界平均水平的2.7倍。
坚定不移支持多边贸易体制
众所周知,世界贸易组织对全球贸易的自由化和便利化起着关键作用,目前其拥有164个成员国,有“经济联合国”之称。但有专家认为,世贸组织正处于困难、危险时期,比如其最有价值的机制——贸易争端解决机制就面临挑战。该机制的上诉机构成员严重缺位,应有的七个成员现在只有四个,面临运转停滞的风险。
“WTO成员之间的贸易占到全球贸易的98%。如果多边贸易体制遭受到破坏,世界经济将遭受重创。WTO总干事曾表示,如果没有多边贸易体制,全球经济将下降2.4%,60%的全球贸易将消失。我不认为这是危言耸听。”王受文说。
王受文表示,中国的立场就是希望WTO的成员能够立足长远,一起坚定地支持多边贸易体制,共同解决多边贸易体制遇到的困难,维护世界贸易组织的有效性和权威性,加强WTO的政策审议功能、谈判功能和争端解决机制的功能。
他表示,下一步,中国会继续支持WTO贸易政策审议机制,使该机制发挥更大的作用;支持WTO的谈判功能,继续和其他WTO成员一起推动解决WTO争端解决机制所遇到的困难;继续支持那些已经加入WTO的最不发达国家成员,以及没有加入WTO又想加入的最不发达国家;中国也会和WTO其他成员一道,继续寻求完善多边贸易规则,与时俱进改革多边贸易体制。“总的来说,中国会坚定不移地支持以规则为基础的多边贸易体制,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”
热点回应
限制贸易限制投资 不符合全球经济利益
在国新办昨天举行的新闻发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文回答了记者提问——
问:关于中美贸易争端,在下周美国对中国增加关税生效之前,是否可能还有任何转机?
答:贸易投资自由化、便利化符合所有WTO成员的利益,任何WTO成员采用限制贸易的做法,采用限制投资的做法,不符合全球经济的利益,不符合他们本国的利益,也不符合贸易与投资伙伴的利益。所以我们希望相关国家能够做正确的事,能够采取支持自由贸易、自由投资、便利贸易、便利投资的政策。
问:有媒体称,中方知识产权保护不力是贸易摩擦的起源,您对此有何评论?
答:中国对知识产权保护的立场是非常坚定的,我们采取的措施也是十分显著的,这些措施取得的成效也是有目共睹的。最了解中国对知识产权保护情况的是企业。针对美资企业、欧洲企业的调查报告显示,在中国经营过程中遇到的困难和问题排序,知识产权不是主要问题。
在立法方面,中国加入世贸的时候就修改了法律法规,最近又修订了《商标法》和《反不正当竞争法》,对商标和商业秘密加强了保护,下一步会对《著作权法》《专利法》进行进一步修改。中国已经在北京、上海、广州设立了三个知识产权法院,在15个城市建立了跨省区的知识产权专门审判机构。今年政府机构改革中,国家知识产权局重组,商标、专利、地理标志等都交给知识产权局来管理。外资企业在中国起诉侵权的案子,外国权利人获胜占到80%。
问:今年5月,美国驻世贸组织代表团大使在世贸组织总理事会上说“中国才是破坏全球开放和公平贸易体制的单边主义者”,您对此有何回应?
答:是不是单边主义者,要看在全球化的时代,WTO成员之间遇到贸易摩擦怎么处理。如果是遵守WTO的规则,按照大家共同接受的规则进行磋商、进行诉讼,那我认为就是多边主义者。如果以违背WTO规则的国内法为基础,用自己的实力迫使对方接受自己的观点,这就是单边主义。如果对照这个标准的话,中国绝不是单边主义者。