【北京旅游网 记者 张晓芳】北京中华民族园因为被摘牌4A级景区资质于2016年12月6日在网上发表了“致北京市旅游委的一封公开信”。近日，这封信引起舆论的关注。
2016年9月，北京市旅游委根据国家旅游局统一部署，通过公开招投标的方式，聘请第三方专业机构，联合企业、院校、行业协会和景区协会的专家，按照国家旅游局《旅游景区质量等级划分与评定》国家标准及相关细则以及《旅游景区质量等级管理办法》的规定，对全市81家5A、4A景区进行了年度复核。
中华民族园景区复核后的评分标准未达到4A级景区要求，所以，北京市旅游委依照相关国家标准及细则撤销了中华民族园的4A级景区资质。
中华民族园随即在网上发表了“致北京市旅游委的一封公开信”。
3月18日，澎湃新闻发布名为《中华民族园被摘牌回应称“官僚”，北京旅委：有两千照片为证》的报导，引起舆论对这起事件的关注。
针对中华民族园发表的公开信指责北京旅游委“官僚、不负责任”的言论，北京市旅游委3月20日进行了正面回应。
北京市旅游委委员赵广朝在回应时首先明确指出景区复核工作是经过公开招投标聘请第三方机构进行的，程序上符合规定；打分是依据相关国家标准及细则进行的，景区复核打分时，一共有八类212项，满分是1000分，4A级景区需要达到850分，中华民族园的评分只有750分，距离达标还有100分的差距，是全市4A级景区中问题最严重的。
民族园景区称“打分极不合理，强行扣分41处，多达138分，完全是无中生有”，“……如此官僚、不负责任的处罚决定……不是政府为人民服务，而是政府与人民对立。”北京市旅游委对此认为：不准确，不负责任。复核组严格依据国家及行业标准、照章办事，在民族园景区复核结果公布前，对民族园景区进行了一次明查和两次暗访，之后又进行了两次暗访以核实民族园的申诉，先后共拍摄照片2500余张，审核文件350余件，明查会议全程录音，暗访多段录像，整个复核检查有标准可依、程序严谨、事实清楚、处理合规，复核佐证材料齐全。
赵广朝委员指出经过复核，发现中华民族园的问题主要有以下几个方面：
一是安全意识问题。首先是2015年10月11日中华民族园景区北院朝鲜餐厅发生火灾，未及时上报。民族园的公开信中说“主动告知审查组”，实际上是在复核组在现场发现后才告知的。按照《北京市旅游突发事件报告制度》，类似事件最迟也应该在事件发生的当天报告。
其次是景区视频监控数量严重不足。覆盖率仅为全部园区的2%，景区内游客可达区域视频监控非常少，技防不到位。同时，安全培训记录不健全，第一次检查时，只有2014年一次培训记录两页纸八张图片，复查时虽有补充仍不完整且无责任人签字。
第三是景区存在消防设备不完善等问题。灭火器按规定应该放在明显易取、干燥、通风的地方，但是民族园的灭火器有些竟是裸露放置。另外，变配电室无来客登记，无挡鼠板，布满灰尘，物品混存，杂乱无章，检查中发现有的灭火器已经失去功效。
第四是安全标识少且设施不完整，检查中发现：一座独木桥高1.5米，还有观景平台都没有任何护栏，如果是孩子走在上面或是人员拥挤毋庸置疑会有危险。
二是功德箱问题。中华民族园在景区内违法设置功德箱。中华民族园称其为民族特色。实际上，设置功德箱必须有国家宗教管理部门的批准，否则视为违规行为。北京市宗教局等六部门曾联合下发《关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》。通知指出，非宗教团体、非宗教活动场所不得接受宗教性捐献，并要求，坚决刹住借教敛财、以教牟利的歪风。复核组明查时明确指出，民族园景区属于非宗教活动场所，设立功德箱没有宗教管理部门的审批属于违规行为。第四次暗访依旧没有拆除。
三是卫生死角多，多处设备陈旧、破损。比如，垃圾箱不仅没有标识，而且非封闭式的不少，甚至有的垃圾箱就是一个大缸套一个大黑塑料袋。厨房后面的水沟食物、垃圾混合在一起，老远就能闻到刺鼻的臭味。
赵广朝委员说，原本在景区资质复核过程中，有些丢分是自然的，如人文、自然、山林、平原等景区差异很大，不可能样样俱全，得到满分。但是，涉及到安全问题的地方，就必须本着对游客生命安全负责的原则。安全管理工作是旅游企业的底线、红线，完全可以一票否决。
赵广朝委员最后表示，尽管中华民族园对北京市旅游委的指责不负责任，如果中华民族园有恢复评4A景区的意愿，北京市旅游委依然将推荐专业咨询机构对其进行一对一帮扶，帮助景区策划、进行标准研讨、协调相关部门等全程跟踪服务，目的就是为游客营造更安全更有品位的旅游环境。但是，摘牌期间中华民族园应对其网上和相关媒介撤销4A标识。北京市旅游委同时欢迎广大市民、媒体和企业的监督，今后会继续加大对全行业的管理力度，授牌也不会是终身制，对景区等级实行动态管理，最终是为游客营造安全、便捷、舒适的旅游环境。
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