新冠肺炎流行期间北京市乡村旅游经营单位(户)防控指引(第九版)

  • 2022-05-13 21:47:00
  • 文旅北京

(本指引由市文化和旅游局制定并解释,由市疾控中心归口并发布)

本指引适用于乡村民宿,以及已经评定的北京市等级民俗旅游户、乡村旅游特色业态。

一、履行乡村民宿主体责任

建立健全疫情防控工作责任制和管理制度。应成立“新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组”,由乡村民宿主要负责人任组长。建立疫情防控工作责任制,做到及时发现问题、及时报告和及时妥善处置。乡村民宿主要负责人要切实承担起防疫工作第一责任人的职责,建立责任倒查机制,严格岗位管理,确保各项防控措施落实到位。

制定应急预案。依据市复工复产防控组制定的《生产经营场所突发疫情的应急处置建议》和北京市疫情防控与安全应急有关规定,制定《乡村民宿新冠肺炎疫情防控工作应急预案》,明确各部门、各岗位职责并组织开展演练。一旦发现疫情,及时启动应急预案,做好防控应急处置工作。

配备防疫物资。按照统一规范配齐配足各项防疫物资,并及时更新物资储备,确保不超使用有效期;乡村民宿要安排好防疫专项资金,满足扫码测温、常态防疫、核酸检测、设备更新等各项防疫需求,补足防疫短板。要为员工配备口罩、一次性手套、测温仪等防护物品和消毒洗手液、消毒水和酒精等消毒用品。

严格落实常态化防控措施。要严格落实常态化疫情防控各项措施:测温、扫码验码、查验7日内核酸检测阴性证明,全程规范科学佩戴口罩、保持安全距离、员工核酸定期检测与健康监测、员工全员疫苗全程及加强免疫接种,环境通风消杀、设立临时隔离观察客房、备足防疫物资等。

不得拒绝涉疫风险人员进入乡村民宿。如申请入住乡村民宿人员的北京健康宝出现红码、黄码、弹窗限制等异常情况,乡村民宿不得拒绝入住,乡村民宿应迅速将此类风险人员安置在乡村民宿临时安置客房,对北京健康码异常且其未持有7日内核酸检测阴性证明的风险人员,应在安置后及时进行核酸补测。

同时,应按涉疫风险人员处理程序分级分类科学精准处置,即对红码、黄码人员,落实隔离管控措施。对弹窗人员经核查,属于无异常的,对其赋绿码并进行健康监测;确属涉疫风险人员的,落实隔离管控措施。

此外,正常入住乡村民宿,取决于本人北京健康宝是否未见异常(绿码),与其行程卡是否带星号无关,乡村民宿不得拒绝北京健康宝未见异常(绿码)但行程卡带星号的人员进入乡村民宿和办理正常入住手续。

严格控制聚集性活动。按照“非必要不举办”原则,全市各乡村民宿从严从紧控制承办婚宴、生日宴、会议、论坛、培训等聚集性活动。14日内有1例及以上本土新冠病毒感染者外省市所在县(市、区、旗)或直辖市、省会城市、计划单列市的县、市、区旅居史、14日内有陆路边境口岸所在县旅居史的人员和入境未满21日且未完成7日健康监测的人员(自澳门入境人员除外)不得在乡村民宿参加会议、培训;所有参加会议、培训人员须持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码。乡村民宿承办的会议、培训,有来京人员参加的,人员闭环管理。充分利用网上预约平台,提前做好引导,加强管理,合理安排客人到店时间,有效进行错峰,科学控制人流,严防聚集性风险。

暂停堂食服务。按照文旅场所内对外营业的餐饮经营单位暂停堂食服务的要求,所有乡村民宿暂停堂食服务。

加强宣传引导。乡村民宿要在公共空间、重点场所、密闭空间等区域明显位置,张贴、放置疫情防控提示语、海报和相关标志,推送疫情防控提示。定期对员工、进出人员、合作服务商和入住客人进行防控提醒和防疫知识宣传教育。及时查阅掌握最新全国中高风险地区名录,做好入住人员审核把关。

加强信息报送。乡村民宿发生新冠疫情确诊病例后,应在第一时间将发热等疑似症状客人或员工情况迅速报告属地文旅部门,按照属地疾控部门的专业指导意见,配合做好乡村民宿封控、流行病学调查、入住客人安抚、密接次密接转运等相关工作,并在第一次报告情况后4小时内向属地文化和旅游局报告处置进展情况。

二、加强乡村民宿员工管理

岗前培训上岗。所有一线岗位上岗人员需经过岗前个人防护、消毒程序、测温登记、通风换气、异常客人处置流程、应急预案的培训和演练,考核合格后方可上岗。强化员工健康教育培训,员工应熟练掌握七步洗手法。

做好员工防护。员工在岗期间严格按照最新版《公众和重点职业人群戴口罩指引》相关要求除就餐外全程规范佩戴口罩。如有员工出现发热等不适症状,应立即按照北京市疾控中心官网发布的《新型冠状病毒肺炎流行期间公众出现发热呼吸道症状后的就诊指引》等疫情防控规定到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并及时向有关部门报告。

严格日常管理。建立员工每日健康监测制度,对员工进行体温监测,每日上岗前需进行体温测量和登记。要求员工在工作期间加强个人防护,保持个人卫生、戴口罩、勤洗手、保持社交距离,不带病上班。落实员工不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐规定,员工用餐采用分时段就餐和分餐制。

严格离京返京报备。按照“谁审批、谁负责”的原则,严格落实乡村民宿员工离京返京报备制度。14日内有1例及以上本土新冠病毒感染者外省市所在县(市、区、旗)或直辖市、省会城市、计划单列市的县、市、区旅居史、14日内有陆路边境口岸所在县旅居史的员工,要按疫情防控要求及时报告并按规定落实好疫情防控措施,对发现的漏报漏查问题要严肃追责。

健全常态化核酸筛查机制。乡村民宿全体从业人员(含为乡村民宿提供服务的各类小时工、临时工以及对外出租经营区域所有服务人员等)需严格落实定期核酸检测规定,健全常态化核酸筛查机制。对冷链从业人员要每天进行1次核酸检测;对餐饮服务从业人员要每5日进行1次核酸检测,其他员工每周进行1次核酸检测.

三、规范住店人员管理

设置临时安置客房。为防止北京健康宝出现红码、黄码或弹窗限制等健康码异常的涉疫风险人员将疫情风险扩散至社会,根据首都疫情防控需要,应在相对独立区域设置带独立卫生间的临时安置客房,临时安置客房优先设置在一层,具备独立进出通道的,可单设进出大门,与乡村民宿大堂实现物理隔离。临时安置客房用于安置北京健康宝出现红码、黄码或弹窗限制等健康码异常的涉疫风险人员。临时安置客房产生的垃圾按重点管控生活垃圾处理。

严格落实测温、扫码验码。应安排专人专机值守测温,对所有进入人员(含已入住人员),每次进入时均须进行逐人测温、北京健康宝扫码和验码、查验7日内核酸检测阴性证明。对于拒绝接受体温监测及扫码者,禁止进入。

提供适老(幼)服务。提示和引导无法提供北京健康宝状态的老年人(儿童),出示其本人身份证件或提供身份证号码,由乡村民宿工作人员通过“老幼健康码助查询”等功能助查获取健康状态并对其测温,提供人性化适老(幼)服务。

严格规范配戴口罩。设置疫情防控巡视员,及时提醒劝诫所有进入的人员(含已入住人员,长包房人员和员工)在公共区域活动时,须全程规范佩戴口罩。

落实乡村民宿核查主体责任。对北京健康宝出现弹窗限制的新申请入住和已入住人员,由入住乡村民宿承担涉疫风险核查主体责任。对北京健康宝出现弹窗限制的新申请入住人员,在采取相应防控措施前,须按规定将此类人员安排至临时安置客房,待核查结果确定后分类处置。核查结果未确定前,不得允许此类人员离开临时安置客房。对北京健康宝出现弹窗限制的已入住人员,核查结果未确定前,不得允许其离开客房或结账离店。

四、分类处置涉疫风险人员

分类处置涉疫风险人员。对北京健康宝出现红码、黄码等健康码异常的新申请入住人员,要迅速安置在乡村旅游经营单位(户)临时安置客房,严格单人单间,足不出户,红码立即上报属地疾控中心,黄码立即上报社区防控组,按规定落实隔离管控措施。

对北京健康宝出现弹窗限制的新申请入住人员,按照以下弹窗限制人员处理程序分级分类科学精准处置。

弹窗“误伤”人员判定标准。对北京健康宝出现弹窗限制的新申请入住和已入住人员,入住乡村民宿要查验其行程卡、询问旅居史,经入住乡村民宿核查,对与国内新冠病毒感染者没有同时空轨迹关联的,或14日内无1例及以上本土新冠病毒感染者外省市所在县(市、区、旗)或直辖市、省会城市、计划单列市的县、市、区旅居史、14日内无陆路边境口岸所在县旅居史的人员和不属于入境未满21天人员的(澳门方向除外),应认定为弹窗限制“误伤”人员。

畅通弹窗“误伤”人员救助机制。经核查属弹窗限制“误伤”的,且核酸检测为阴性,在签订诚信承诺书后,由入住乡村民宿向区文化和旅游局提交赋“绿码”申请表,由各区文化和旅游局为本区乡村民宿健康宝弹窗限制“误伤”的新申请入住和已入住人员申请赋“绿码”,赋“绿码”成功后,新申请入住人员在乡村民宿办理正常入住手续;乡村民宿已入住客人恢复正常入住,允许其结账离店。

闭环转运涉疫风险人员。对北京健康宝出现弹窗限制的新申请入住和已入住人员,入住乡村民宿要查验其行程卡、询问旅居史,经入住乡村民宿核查,对与国内新冠病毒感染者有同时空轨迹关联的,或14日内有1例及以上本土新冠病毒感染者外省市所在县(市、区、旗)或直辖市、省会城市、计划单列市的县、市、区旅居史、14日内有陆路边境口岸所在县旅居史的人员和入境未满21日且未完成7日健康监测的人员(自澳门入境人员除外),应认定为涉疫风险人员。对确属涉疫风险人员的,由入住乡村民宿第一时间向区文化和旅游局报告,区文化和旅游局与本区负责集中隔离点管理的部门或区社区防控组建立对接机制,协调及时将上述涉疫风险人员闭环转运,按规定落实隔离管控措施。

做好风险人员停留场所消杀工作。对所有健康宝红码、黄码及健康宝异常人员、大数据推送排查人员居住过的房间、停留过的场所,均需严格按照防控要求由专业人员做好终末消杀。乡村民宿在进行消毒工作中要做好各个区域的消毒工作记录,消毒作用完成后需注意及时清洁,避免消毒剂残留。

规范处置有陆路口岸旅居史人员弹窗问题。经入住乡村民宿对健康宝弹窗限制的新申请入住和已入住人员核查,对14日内确有陆路边境口岸所在县旅居史的,入住乡村民宿需及时上报区文化和旅游局,由区文化和旅游局与区负责检疫检测相关部门对接,安排此类人员在抵京第5天采集咽拭子进行核酸检测,如入住乡村民宿核查时此类人员抵京已超过5天,但抵京第5天未进行过咽拭子核酸检测的,应及时安排核酸补测,核酸检测为阴性的,由入住乡村民宿为此类人员申请赋“绿码”,自离开边境口岸所在县当日起计算,此类人员应在入住乡村民宿进行14天健康监测,期间不得结账离店。

规范执行健康监测。健康宝弹窗限制“误伤”的新申请入住和已入住人员赋“绿码”后,此两类人员在乡村民宿住宿期间应进行7日健康监测,如客人结账离店,则健康监测自行终止。在乡村民宿健康监测期间,客人需严格遵守健康监测规定:非必要不外出;确需外出的,要规范戴口罩,做好个人防护,避免乘坐公共交通工具;不参加聚餐、聚会等聚集性活动;不去密闭场所;每天监测个人体温;一旦出现发热、干咳、咳痰、咽痛、乏力、腹泻、味觉嗅觉异常等症状,需立即向乡村民宿报告,乡村民宿向区文化和旅游局报告。

统筹安排核酸检测。对健康宝弹窗限制的涉疫风险人员,其核酸检测需求由入住乡村民宿上报区文化和旅游局,区文化和旅游局与区负责检疫检测相关部门建立对接机制,24小时内出具核酸检测结果,个人检测费用由乡村民宿客人自理。

统筹安排环境监测。各区政府要落实对辖区乡村民宿环境常态化核酸检测的主体责任,乡村民宿环境常态化核酸检测全覆盖频次不多于30天,每家乡村民宿较高风险点位检测不少于20件。乡村民宿每月要向属地文化和旅游局上报区政府对其常态化环境核酸检测的情况,属地文化和旅游局每月月初将本区乡村民宿上个月常态化乡村民宿环境核酸检测情况汇总上报市文化和旅游局。

落实大数据风险人员排查责任。入住乡村民宿涉疫风险人员大数据排查工作由各区文旅部门负责、乡村民宿主责,坚持“快严准”,快速完成每日涉疫风险人员排查落位名单,相关涉疫风险人员的排查、检测、隔离、管控等工作须在24小时内完成,每日16:00前向市文化和旅游局上报排查结果。

五、加强重点场所管理

暂停堂食服务。所有乡村民宿内餐厅、茶室等暂停堂食服务。暂停KTV等封闭空间内娱乐经营活动。

公共区域消毒。要增加清洁与消毒频次,认真做好消毒和检查记录,对新入住客人行李在入店之前进行消毒。在电梯间设置免洗消毒液、酒精和纸巾等物品,加强电梯按钮的消毒。涉及专业消杀、空调消毒等具体工作,遵照专业部门的防控指引执行。

监控设备维护。为给流调人员提供乡村民宿发生疫情后快速溯源的高清、完整视频资料,乡村民宿应全面检查公共区域监控设备的运转情况和覆盖区域缺失情况,对主要公共区域缺失的监控设备要及时补充,对关键公共区域的非高清探头要及时更换。

生活垃圾分类。严格落实乡村民宿生活垃圾分类工作指引要求,健全日常管理制度。指定专人负责指导、监督生活垃圾分类;按照有关要求配备垃圾桶,垃圾桶标识应符合《生活垃圾分类标志》的规定,并保持垃圾桶完好和整洁美观;与有资质的收运单位签订垃圾分类收运合同,生活垃圾不得混装混运。对乡村民宿出现人、物、环境任一核酸检测结果呈阳性的客房,其布草按重点管控生活垃圾处理。对于承担集中医学隔离观察任务和防疫特殊服务保障任务的乡村民宿,要按照相应工作要求做好垃圾处理清运,防范垃圾成为传播源。

开展对乡村民宿疫情防控专项检查。市文化市场执法总队、各区文化和旅游局要夯实“四方责任”,积极开展全市乡村民宿疫情防控专项检查,重点检查乡村民宿未规范落实各项常态化疫情防控措施等问题,及时发现疫情防控的漏洞短板弱项并立即整改,严防疫情通过乡村民宿传播扩散,检查结果要及时上报市文化和旅游局。

  • 编辑: 邢爽
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